8年前，全國(guó)首家跨行政區(qū)劃?rùn)z察院——上海市人民檢察院第三分院正式成立。在探索過(guò)程中，三分院充分發(fā)揮在鐵路檢察院基礎(chǔ)上設(shè)立的優(yōu)勢(shì)，努力將跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革向下轄的5個(gè)鐵檢基層院延伸。

目前，上海、徐州、合肥、南京、杭州鐵路運(yùn)輸檢察院分別在食藥品、環(huán)保、知產(chǎn)等特殊領(lǐng)域進(jìn)行集中管轄，“特殊案件在跨行政區(qū)劃?rùn)z察院辦理的新型訴訟格局”已初步形成。

探索跨區(qū)劃集中管轄

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障

南京鐵路運(yùn)輸檢察院實(shí)例

南京鐵路運(yùn)輸檢察院作為江蘇省人民檢察院指定的跨區(qū)域集中辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件改革試點(diǎn)單位，自2013年起集中管轄南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟案件，辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件773件1642人，辦案數(shù)位居全省設(shè)區(qū)市首位。

南京鐵檢院積極組建“4+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察聯(lián)盟，形成專業(yè)化、規(guī)范化、多元化的跨行政區(qū)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)受到最高檢肯定。

樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)理念

聚力保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展

確定改革目標(biāo)

大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察集中管轄改革試點(diǎn)，深入分析聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)難點(diǎn)堵點(diǎn)，努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職能力和水平，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，為跨行政區(qū)劃?rùn)z察工作提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察樣板。

成立改革專班

召開(kāi)專題會(huì)議研討試點(diǎn)工作，成立南京鐵檢院跨行政區(qū)劃試點(diǎn)改革專班，由檢察長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部具體負(fù)責(zé)。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職能定位，全面加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)作，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事行政監(jiān)督、公益訴訟全鏈條。

積極調(diào)研推進(jìn)

通過(guò)多途徑多渠道了解掌握全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)三審合一情況、全省檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦案模式、案件類型和數(shù)量，以及民事、行政、公益訴訟一審及二審案件量。以此為依據(jù)，研究試點(diǎn)改革落實(shí)方案，定期向省院跨行政區(qū)劃?rùn)z察改革試點(diǎn)工作辦公室和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室匯報(bào)試點(diǎn)進(jìn)展情況。

建立健全工作機(jī)制

暢通配合協(xié)作渠道

上下統(tǒng)籌推進(jìn)

與南京市區(qū)兩級(jí)院共同研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨行政區(qū)劃改革落實(shí)問(wèn)題，瞄準(zhǔn)南京市“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)找準(zhǔn)“創(chuàng)新”結(jié)合點(diǎn)、設(shè)立“聯(lián)合工作站”、形成相關(guān)工作機(jī)制、選樹(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例等形式，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理，共同發(fā)力做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

形成檢察合力

與南京市13家區(qū)檢察院簽署了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作協(xié)作的意見(jiàn)》，就加強(qiáng)辦案協(xié)同、強(qiáng)化線索移送、實(shí)現(xiàn)信息共享、共同服務(wù)宣傳、加強(qiáng)隊(duì)伍共建等多個(gè)方面開(kāi)展檢察合作，靠前一步向南京高新企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)，以檢察“組合拳”形式實(shí)現(xiàn)“1+13>14”的保護(hù)成效。聯(lián)合區(qū)院在玄武區(qū)徐莊軟件園、玄武區(qū)星河國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、江寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北方夜視科技（南京）研究院有限公司等開(kāi)展企業(yè)宣講活動(dòng)5次，與區(qū)院開(kāi)展論辯賽11場(chǎng)次、共享學(xué)術(shù)講座6次，提升了服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效。

此外，南京鐵檢院在中國(guó)（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心設(shè)立了南京鐵檢院檢察保護(hù)站，與阿里巴巴集團(tuán)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”檢企共建，推動(dòng)侵犯地理標(biāo)識(shí)、標(biāo)貨分離等新類型侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件在南京實(shí)現(xiàn)新突破。

打造專業(yè)檢察隊(duì)伍

提升辦案能力水平

南京鐵檢院重點(diǎn)打造檢察+技術(shù)的“4+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，研究制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案流程，開(kāi)展“四大檢察”綜合履職、捕訴監(jiān)防全鏈條保護(hù)的新型辦案模式；建立預(yù)審機(jī)制，所有案件自受理時(shí)，檢察長(zhǎng)逐案審查文書(shū)，對(duì)重大敏感復(fù)雜案件及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)；破除部門(mén)輪案，形成大輪案機(jī)制，“4+”團(tuán)隊(duì)常態(tài)化研究個(gè)案，力爭(zhēng)突破民行檢察和公益訴訟，優(yōu)化知產(chǎn)案件結(jié)構(gòu)；聘請(qǐng)南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、南京市版權(quán)局等機(jī)構(gòu)16名行政機(jī)關(guān)人員兼任檢察官助理，提供專業(yè)意見(jiàn)和行政執(zhí)法領(lǐng)域協(xié)助；與中國(guó)（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等機(jī)構(gòu)共用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，一案一聘，專家教授以技術(shù)調(diào)查官身份參與案件辦理，對(duì)商業(yè)秘密等新型、疑難、復(fù)雜案件提供專業(yè)支持，不斷提升專業(yè)化辦案水平。

2022年11月，國(guó)家版權(quán)局授予南京鐵檢院第一批次“有功單位”稱號(hào)，授予4名干警“有功個(gè)人”稱號(hào)，辦理的一起假冒、銷售假冒汽車(chē)配件案件入選省院參考性案例。

推進(jìn)檢企共治

合力搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)

搭建普法教育平臺(tái)

建立聯(lián)系企業(yè)制度，定期與企業(yè)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議和座談會(huì)，通報(bào)工作情況，交流工作信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，向企業(yè)提供專家實(shí)時(shí)資訊、維權(quán)指南、新法速遞、案例指導(dǎo)等服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全適應(yīng)自身運(yùn)行特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

搭建調(diào)研平臺(tái)

注重辦案成果轉(zhuǎn)化，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研討、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)情況分析等活動(dòng)，就如何提升檢察人員辦理經(jīng)濟(jì)案件技能、把握涉企案件法律政策界限、堵塞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理漏洞、增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力等進(jìn)行深入研討。

搭建宣傳平臺(tái)

每年堅(jiān)持舉辦“檢察開(kāi)放日”、“檢察開(kāi)放月”活動(dòng)，組織開(kāi)展“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳周系列活動(dòng)，召開(kāi)一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布一批典型案例、推出一部主題宣傳片、舉辦一場(chǎng)銷毀活動(dòng)，2022年公眾號(hào)發(fā)布了293篇案事例，同比增長(zhǎng)6倍，其中被人民日?qǐng)?bào)客戶端采編27篇。主題宣傳片登錄新街口核心商業(yè)圈戶外大屏和鐵路南京站、南京南站，并被新華社客戶端推送。

打造檢察文化品牌

打造檢察文化品牌。樹(shù)立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的新時(shí)代文化理念，以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們始終在場(chǎng)”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，致力于打造“4+新引擎”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察新格局，服務(wù)南京創(chuàng)新名城建設(shè)。