10月17日，浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹了浦東新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)情況。會(huì)上解讀了《上海市浦東新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確提出將落實(shí)五大措施，全面深化示范區(qū)建設(shè)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。到2025年，浦東要建設(shè)成改革創(chuàng)新引領(lǐng)、法治保障完備、對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、多元協(xié)同高效的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，本區(qū)域世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)評(píng)價(jià)和世界銀行“宜商環(huán)境”新體系評(píng)價(jià)處于前列。

先行先試，

打造高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際規(guī)則的優(yōu)選地

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域首個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展的國(guó)家級(jí)創(chuàng)建示范項(xiàng)目。今年4月，經(jīng)遴選，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)文確定浦東新區(qū)為第一批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市（地區(qū)）。第一批全國(guó)共10個(gè)城市（地區(qū)），浦東新區(qū)是上海市唯一一家獲批地區(qū)。

9月26日，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì)暨浦東新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)在市政府召開(kāi)，會(huì)議宣讀了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意浦東新區(qū)建設(shè)保護(hù)示范區(qū)的批復(fù)，并為浦東保護(hù)示范區(qū)授牌。當(dāng)前，浦東正在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，將以建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)為契機(jī)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，擴(kuò)大政策宣傳面，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，服務(wù)好市場(chǎng)主體，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

《方案》明確了13項(xiàng)建設(shè)保護(hù)示范區(qū)主要指標(biāo)，包括制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法規(guī)或管理措施3部，形成對(duì)標(biāo)國(guó)際的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)改革事項(xiàng)5件，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)達(dá)到85件等。

“在對(duì)標(biāo)國(guó)際方面，浦東努力探索建立高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際規(guī)則的優(yōu)選地?！逼謻|知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人介紹，在構(gòu)建國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和法治化營(yíng)商環(huán)境上，浦東積極實(shí)施《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》，制定國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。對(duì)標(biāo)《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》，形成關(guān)于《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》互認(rèn)的地理標(biāo)志的保護(hù)制度。對(duì)標(biāo)國(guó)際通行做法，率先將著作權(quán)、商業(yè)秘密舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移規(guī)定從民事訴訟程序拓展到行政執(zhí)法程序中。推進(jìn)浦東國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)，在全國(guó)率先探索以“著作權(quán)行為發(fā)生地”原則開(kāi)展跨地區(qū)作品登記?！敖酉聛?lái)，浦東還將持續(xù)全面落實(shí)RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，積極對(duì)標(biāo)CPTPP、DEPA等國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定，為全國(guó)改革創(chuàng)新探路。”

有效賦能，

建立高質(zhì)量培育創(chuàng)新成果的引導(dǎo)區(qū)

浦東圍繞三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大領(lǐng)域，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，培育一批高價(jià)值發(fā)明專利。截至2023年上半年，浦東PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量占全市48.55%，位于全市第一；每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利73件，位居全市前茅。今年發(fā)布的第二十四屆中國(guó)專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，浦東獲3項(xiàng)金獎(jiǎng)1項(xiàng)銀獎(jiǎng)，占全市一半以上。今年以來(lái)專利快速審查服務(wù)受理專利預(yù)審案件2200余件，同比增長(zhǎng)60%，其中為浦東科創(chuàng)板已上市企業(yè)的高價(jià)值專利預(yù)審案件305件，授權(quán)專利168件。

“依托快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等一站式協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制，為各類(lèi)創(chuàng)新主體強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。將不斷優(yōu)化審查服務(wù)機(jī)制、持續(xù)加大服務(wù)力度，保護(hù)示范區(qū)建設(shè)期間浦東新區(qū)專利預(yù)審服務(wù)量每年增長(zhǎng)率20%以上?！逼謻|知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)人介紹。

布局完善，

構(gòu)建高效能保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模范區(qū)

《方案》提出支持創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、會(huì)展領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、商貿(mào)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)際旅游度假區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等五大行動(dòng)，助力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

近年來(lái)，浦東通過(guò)司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁調(diào)解等多方協(xié)作，建立健全“五大銜接機(jī)制”，查辦了一批有國(guó)際影響、得到全國(guó)關(guān)注的指導(dǎo)性、典型性案例。通過(guò)建設(shè)開(kāi)放共享、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)集群，不斷打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條。創(chuàng)新性地發(fā)展落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“1+5+2”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解工作格局，構(gòu)筑浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛模式。

為企業(yè)“出?！贝蛟祛A(yù)警大腦，持續(xù)推動(dòng)海外維權(quán)援助體系建設(shè)也是浦東維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國(guó)家安全利益的重要舉措。以海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心浦東分中心建設(shè)為重點(diǎn)，為浦東“走出去”企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)防控、資源協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)指導(dǎo)等全方位、全流程、一體化專業(yè)服務(wù)，并在歐洲、美國(guó)、東南亞等地建立4家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，支持創(chuàng)新主體高水平“走出去”和高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”?！澳壳拔覀冞€在與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保障險(xiǎn)種，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品方案，為企業(yè)‘出海’提供堅(jiān)實(shí)后盾?！?/span>

此外，浦東還會(huì)在培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等方面推出更多舉措?！巴ㄟ^(guò)保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)，浦東將進(jìn)一步全力推進(jìn)創(chuàng)新賦能發(fā)展，形成更多可復(fù)制推廣的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，有效助力浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)?！逼謻|知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人表示。

“浦東是科創(chuàng)引領(lǐng)的區(qū)域，科創(chuàng)企業(yè)集中。要促進(jìn)創(chuàng)新，就要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！蓖瑵?jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授許春明表示，“《方案》是在浦東已取得成績(jī)基礎(chǔ)上的一次提煉、一次提高，體現(xiàn)了發(fā)揮浦東優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法、通過(guò)制度創(chuàng)新加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系化，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用等多個(gè)方面，相信一定會(huì)做得更好，為我們國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供一個(gè)‘浦東模式’‘浦東經(jīng)驗(yàn)’?！?/span>