知識(shí)產(chǎn)權(quán)放光彩 創(chuàng)新花開(kāi)滿金陵

——江蘇南京市縱深推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)紀(jì)實(shí)

近5年來(lái)，江蘇省南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制機(jī)制不斷優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，南京獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)城市、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的意見(jiàn)》等一系列政策文件先后出臺(tái)并有效落實(shí)。南京實(shí)現(xiàn)省以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)區(qū)域示范單位行政區(qū)全覆蓋，成功舉辦兩屆紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際峰會(huì)。南京市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、有效發(fā)明專利量等指標(biāo)位居江蘇省第一位。截至2022年9月底，南京市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到116.85件，有效發(fā)明專利量達(dá)到108899件，即將突破11萬(wàn)件大關(guān)。

南京市委、市政府連續(xù)4年出臺(tái)“一號(hào)文件”，聚力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率最高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)的創(chuàng)新名城，逐步形成集知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)和人才于一體的工作格局，相關(guān)工作走在全國(guó)前列。在南京，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提質(zhì)增效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用精準(zhǔn)順暢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面嚴(yán)格，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)成績(jī)斐然。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)

高屋建瓴規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。南京市第十五次黨代會(huì)提出“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上作示范”的目標(biāo)要求。南京市委、市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展階段、發(fā)展模式和治理方式的轉(zhuǎn)變，以更高的政治站位加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)。南京市委、市政府連續(xù)4年出臺(tái)“一號(hào)文件”，聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。南京市人大在江蘇省率先立法，頒布實(shí)施《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)條例》。南京市政府出臺(tái)《南京市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《南京市創(chuàng)建江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)方案》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體工作方案，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為政府工作的重要內(nèi)容，納入對(duì)全市各區(qū)縣政府的考核體系。

全力以赴壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量。南京市政府與江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立省市共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市會(huì)商機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入市對(duì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核，持續(xù)加大資金投入力度。成立以一把手市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。2019年以來(lái)，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力量得到充實(shí)和加強(qiáng)。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局內(nèi)設(shè)4個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作處室，機(jī)關(guān)工作人員從10人增加至25人；南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心事業(yè)編制增至46個(gè)；包括專利行政執(zhí)法支隊(duì)在內(nèi)，市級(jí)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的行政和事業(yè)編制總數(shù)近80個(gè)，處室數(shù)量、配備力量和規(guī)模居全國(guó)副省級(jí)城市前列。市轄各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局均加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)科室。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從職能到編制都得到了很大加強(qiáng)，橫向到邊、縱向到底的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力量不斷壯大。

穩(wěn)中求進(jìn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。南京市政府先后印發(fā)《高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施辦法》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》等一系列政策文件，簽署《南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟合作協(xié)議》。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配套出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)培育管理辦法》《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地管理辦法》《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心建設(shè)管理辦法》《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接管理辦法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押物處置補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》等政策，構(gòu)建行之有效、日趨完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

助推高質(zhì)量發(fā)展

固本強(qiáng)基提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)體量。南京市持續(xù)落實(shí)“一企一標(biāo)”“一社一標(biāo)”工程，提升各類市場(chǎng)主體注冊(cè)商標(biāo)擁有率；加強(qiáng)馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)布局引導(dǎo)，建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育機(jī)制，加大地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度；開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，開(kāi)展專利導(dǎo)航，培育高價(jià)值專利，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品激勵(lì)政策。截至2021年底，全市有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)438983件，比2019年初翻了一番多；有效發(fā)明專利為88932件；萬(wàn)人有效發(fā)明專利為95.42件，比2019年初增長(zhǎng)59.8%。2021年度，全市發(fā)明專利授權(quán)量21568件，占全省發(fā)明專利授權(quán)量的31.34%；發(fā)明專利授權(quán)量占全部專利授權(quán)量的23.45%。全市地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)為16件；普通集體商標(biāo)有效注冊(cè)量2262件，占全省的91.76%；普通證明商標(biāo)有效注冊(cè)量為13件，占全省的92.86%。南京市設(shè)立作品登記服務(wù)點(diǎn)24個(gè)，一般作品著作權(quán)年均登記量實(shí)現(xiàn)翻番。

提質(zhì)增效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。南京市認(rèn)真對(duì)照知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作真抓實(shí)干成效明顯地方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的高質(zhì)量導(dǎo)向，突出高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)財(cái)政政策，引導(dǎo)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展；嚴(yán)格規(guī)范專利和商標(biāo)申請(qǐng)行為，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的部署，提高政治站位，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展了4批次非正常專利申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ?，處置非正常專利申?qǐng)1.5萬(wàn)余件。截至2021年底，全市萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量為39.79件。南京市有兩家企業(yè)進(jìn)入江蘇省企業(yè)有效發(fā)明專利量前十名單，有6所大專院校進(jìn)入全省大專院校有效發(fā)明專利量前十名單，有6家科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入全省科研機(jī)構(gòu)有效發(fā)明專利量前十名單，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)有效發(fā)明專利量前十名單中，南京市企業(yè)均超過(guò)3成。全市集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量達(dá)到2792件，占全省的31.32%。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。南京市發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的典型示范效應(yīng)，不斷加大工作投入，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)相關(guān)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)支持力度，推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作納入地方政府重要議事日程，建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，部署落實(shí)各項(xiàng)舉措，確保試點(diǎn)示范工作取得實(shí)效，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)示范區(qū)、園區(qū)建設(shè)為抓手，落實(shí)省市共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市會(huì)商協(xié)議，各區(qū)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作同步推進(jìn)。目前，南京市11個(gè)行政區(qū)全部確定為江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域示范（創(chuàng)建）單位，全市實(shí)現(xiàn)江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域示范（創(chuàng)建）單位全覆蓋。全市80%以上的園區(qū)已完成省級(jí)以上試點(diǎn)示范園區(qū)驗(yàn)收或創(chuàng)建任務(wù)，其中，6家園區(qū)確定為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范（創(chuàng)建）園區(qū)。

有效推動(dòng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

穩(wěn)扎穩(wěn)打，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果不斷強(qiáng)化。在全國(guó)率先支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品創(chuàng)造，鼓勵(lì)企業(yè)專注核心技術(shù)、深耕細(xì)分領(lǐng)域、持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量專利，南京成為全國(guó)首個(gè)落實(shí)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》有關(guān)“探索開(kāi)展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作”部署并制定相應(yīng)政策的城市。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)計(jì)劃，形成貫標(biāo)企業(yè)、示范企業(yè)、專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利中心、高價(jià)值專利組合等梯度培育體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。截至2021年底，全市在八大產(chǎn)業(yè)鏈建成89家市級(jí)以上高價(jià)值專利培育中心，形成32項(xiàng)高價(jià)值專利組合；1611家企業(yè)貫標(biāo)合格，其中通過(guò)第三方認(rèn)證企業(yè)累計(jì)為1077家，排名全國(guó)第三位；培育市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)478家，在17個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展專利導(dǎo)航工作。將貫標(biāo)工作的重點(diǎn)放在高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、涉軍工企業(yè)以及高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在貫標(biāo)“擴(kuò)面”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)”?！案邇r(jià)值”賦能“高質(zhì)量”，89家高價(jià)值專利培育中心擁有有效專利20158件，其中有效發(fā)明專利10396件，PCT授權(quán)700余件，項(xiàng)目期新增專利產(chǎn)品銷售收入1463億元。

久久為功，地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興工作取得突破。地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展，建成“南京地理標(biāo)志產(chǎn)品追溯平臺(tái)”，2021年度新增6件地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)，全市地理標(biāo)志累計(jì)23件?！澳暇}水鴨”“雨花茶”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單。2021年度省級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)和促進(jìn)項(xiàng)目中，南京立項(xiàng)4項(xiàng)（全省共15項(xiàng)），南京“雨花茶”名列江蘇地理標(biāo)志品牌產(chǎn)品直播推介會(huì)榜單，“南京云錦”“雨花茶”“龍池鯽魚(yú)”等地理標(biāo)志產(chǎn)品得到重點(diǎn)推介。“橫溪西瓜”不僅實(shí)現(xiàn)了地理標(biāo)志的質(zhì)押融資，打造出“橫溪味道20品”的區(qū)域品牌，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)家致富，而且將優(yōu)良品種輸入陜西洛南，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，版權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。為吸引集聚優(yōu)質(zhì)版權(quán)和產(chǎn)業(yè)資源，促進(jìn)“版權(quán)+產(chǎn)業(yè)”跨界優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，南京市版權(quán)局會(huì)同揚(yáng)子國(guó)投、江蘇版權(quán)貿(mào)易基地、版權(quán)協(xié)會(huì)等打造的數(shù)字版權(quán)交易中心平臺(tái)投入運(yùn)行。該中心借助區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、時(shí)間戳、數(shù)字指紋、數(shù)字水印等先進(jìn)技術(shù)手段，建立互信機(jī)制，提供高可信度、精準(zhǔn)高效的版權(quán)服務(wù)，計(jì)劃在3至5年內(nèi)將其打造成權(quán)威專業(yè)、創(chuàng)新高效和最具價(jià)值的版權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。

強(qiáng)化全鏈條保護(hù)

推動(dòng)全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范市創(chuàng)建

嚴(yán)格行政執(zhí)法，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)城市。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒的綜合職能，查辦假冒侵權(quán)相關(guān)案件，組織開(kāi)展“鐵拳”“藍(lán)天”等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件辦理，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)和老字號(hào)商標(biāo)為重點(diǎn)加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管工作，指導(dǎo)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，培育海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。南京市版權(quán)局部署開(kāi)展“劍網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展視聽(tīng)作品、電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、在線教育等版權(quán)專項(xiàng)整治工作。南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展農(nóng)資打假“雙聯(lián)動(dòng)”、農(nóng)業(yè)執(zhí)法“雙走進(jìn)”和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。南京地區(qū)海關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“龍騰行動(dòng)”“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”等集中整治行動(dòng)，深入開(kāi)展寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。2019—2021年，全市立案查處侵權(quán)假冒案件6000余件，涉案金額超過(guò)6億元，罰沒(méi)款6000余萬(wàn)元。

加強(qiáng)司法保護(hù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化水平。南京市公安局開(kāi)展“護(hù)航”“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)整治，取得明顯成效，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。全市檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類刑事案件提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件，對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴，嚴(yán)厲打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)等違法犯罪行為。南京市檢察院被最高人民檢察院定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能統(tǒng)一履行試點(diǎn)單位。南京市法院充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家咨詢委員會(huì)，組建技術(shù)調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專家團(tuán)隊(duì)、專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案，簽署《行刑銜接工作合作備忘錄》，發(fā)布《集中辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件工作辦法》，公正高效審理案件，有效遏制侵權(quán)行為，將實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)的理念落實(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的全過(guò)程和各方面。審結(jié)的案件中，有1件入選最高人民法院公報(bào)案例，1件入選中國(guó)法院50件知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，2件入選2019年中國(guó)法院技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例，2件入選2020年農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大典型案例，1件入選2019—2020年度中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例。

建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治模式。首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心新模式，實(shí)現(xiàn)4級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)市轄區(qū)全覆蓋。設(shè)立南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、南京金陵民商事調(diào)解中心、中國(guó)國(guó)際商會(huì)南京調(diào)解中心等非訴化解機(jī)構(gòu)。成立江蘇（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)工作站，充分發(fā)揮仲裁解決糾紛的積極作用。及時(shí)處理大型展會(huì)侵權(quán)糾紛。推動(dòng)建立生物醫(yī)藥、黃金珠寶和智能制造產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。簽訂電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)協(xié)議。鼓勵(lì)企業(yè)積極投保專利保險(xiǎn)，全市企業(yè)累計(jì)投保額2億元。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心聯(lián)合多部門簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展專利預(yù)審服務(wù)，專利授權(quán)率、預(yù)審業(yè)務(wù)量位居全省第一、全國(guó)各保護(hù)中心前列。

提升服務(wù)水平

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)脫穎而出

全面完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系構(gòu)架建設(shè)。全面完成“一核兩翼多平臺(tái)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系構(gòu)架建設(shè)，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水準(zhǔn)，形成集技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)交易、金融資本為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)131家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才3600余人，建成10家特色平臺(tái)和11家產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)中期績(jī)效考評(píng)中，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作獲得與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評(píng)，考評(píng)結(jié)果位居全國(guó)第二批運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)城市首位。2020年，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作分別在全國(guó)運(yùn)營(yíng)城市工作會(huì)和大連專交會(huì)運(yùn)營(yíng)城市創(chuàng)新論壇等全國(guó)性會(huì)議上作典型交流發(fā)言，南京市也被選為2021年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議典型發(fā)言城市。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。江寧國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)通過(guò)建設(shè)工作驗(yàn)收，并被確定為全國(guó)4個(gè)引進(jìn)境外專利代理機(jī)構(gòu)試點(diǎn)地區(qū)之一。結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，深化江北新區(qū)知產(chǎn)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)能力建設(shè)和新業(yè)態(tài)培育，實(shí)現(xiàn)首單知產(chǎn)證券化突破，數(shù)字產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)案例。

深入推進(jìn)運(yùn)營(yíng)體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求緊密融合，圍繞八大專利密集型產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，實(shí)行梯度培育方案，形成一批技術(shù)創(chuàng)新度高、保護(hù)范圍合理穩(wěn)定、市場(chǎng)發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利和專利組合，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。全市15個(gè)高新園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航全覆蓋；在新醫(yī)藥與生命健康、人工智能、智能制造、新能源汽車、集成電路、智能電網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，立項(xiàng)支持141家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)導(dǎo)航工作，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為更多的中小企業(yè)提供“一鍵微導(dǎo)航”免費(fèi)服務(wù)；從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析入手，梳理產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題，部署新能源汽車和集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航工作。

探索實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合南京市財(cái)政局創(chuàng)新出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押物處置補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)設(shè)立質(zhì)押物處置專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)流程閉環(huán)；南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與南京市金融局協(xié)作，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的表彰，這些政策措施均為南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要?jiǎng)?chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實(shí)現(xiàn)真正意義的普惠金融，質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)、服務(wù)企業(yè)戶數(shù)居江蘇省首位，全國(guó)同類城市領(lǐng)先，為解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的痛點(diǎn)提供了很好的途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“南京模式”被商務(wù)部列為全國(guó)服貿(mào)改革試點(diǎn)，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向全國(guó)推廣。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)證券化工作，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化專業(yè)平臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作列入南京市黨代會(huì)重點(diǎn)工作。南京市政府與深交所簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化合作戰(zhàn)略協(xié)議。2021年10月15日，南京市首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品成功在深交所發(fā)行，儲(chǔ)架規(guī)模10億元，首期發(fā)行1億元，票面利率創(chuàng)全國(guó)最低，發(fā)行規(guī)模居江蘇省第一。

厚植知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化

突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)

展現(xiàn)特色，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。大力倡導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和創(chuàng)新文化，圍繞《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》做好專題宣傳，深入做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法、政策措施和發(fā)展成就等宣傳工作，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍。組織開(kāi)展“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題宣傳周活動(dòng)和“5·10”中國(guó)品牌日宣傳活動(dòng)，舉辦南京創(chuàng)新周活動(dòng)，舉辦“寧品匯”品牌沙龍等系列活動(dòng)。暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳渠道，積極宣傳南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成績(jī)，提升南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全國(guó)、全省的影響，營(yíng)造濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氛圍。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。進(jìn)一步加強(qiáng)南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與司法、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。2019年，南京市舉辦第4屆紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際峰會(huì)，促成長(zhǎng)三角新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院落戶南京，一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)共建合作項(xiàng)目在各區(qū)簽約，會(huì)議規(guī)模、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓規(guī)格以及成果均創(chuàng)歷屆之最。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作、國(guó)際合作，通過(guò)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建立與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，促進(jìn)國(guó)際專利在南京的落地轉(zhuǎn)化；推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享共通。

立足現(xiàn)實(shí)，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才庫(kù)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)多層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。落實(shí)南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地管理辦法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系日趨完善，按照品牌化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化原則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地管理，組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。完成線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)近100個(gè)班次，培訓(xùn)人才1.5萬(wàn)余人次。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法人員培訓(xùn)，持續(xù)提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法的能力和水平。完成對(duì)人才安居工作的并聯(lián)審批。落實(shí)南京市委、市政府科技人才政策，改善人才安居條件，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和留住各類優(yōu)秀人才在南京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。